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    旌德县推进农业监管“双随机、一公开”全力营造公平竞争发展环境

    发布日期:2019-03-07 09:57 信息来源: 旌德县 浏?#26469;问?78 字体:

    近年来,旌德县农业部门以中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》为指引,以“双随机、一公开”(随机抽取检查人员和检查对象、及时公开抽查结果)监管工作全覆盖为抓手,建立健全 “双随机、一公开” 监管机制,加强行政审批制度改革后事中事后监管,?#34892;?#25552;升农业执法监管规范化水平,为全县农业生产经营主体营造了公平竞争的发展环境。2017、2018连续2个年度获评宣城市“双随机、一公开”监管工作先进单位。

    一是建立“一单二库”动态调整机制。根据县政府权责清单确定的法定职权,按照全面覆盖、分级负责、动态管理的原则,及时建立和调整完善农业行业执法监管“一单二库”,即种?#21360;?#20892;药、肥料、农产?#20998;?#37327;安全监管?#20154;?#26426;抽查事项清单,农业综合、农机、畜牧兽医等农业执法检查人员名录库及市场主体检查对象名录库。并在第一时间通过旌德县政府信息公开网站向社会公布,主动接受社会监督,做到权力在阳光下运?#23567;?#26060;德县农业部门共建立农业监管随机抽查清单12项,建立农业执法人员名录29条,建立农资、农机、畜禽养?#22330;?#29983;猪屠宰等各类市场经营主体名录 433 家。

    二是建立“双随机、一公开”抽查工作机制。按照农业行业监管合法性、?#23454;斃院?#21487;操作性的原则,制定旌德县农业部门 “双随机一公开”监管工作方案,细化完善随机抽查方式,细化、优化随机抽查程序,逐项建立随机抽查事项监管细则,明确工作要求和责任追究等内容。

    对如何确定检查市场主体对象和选派哪些农业执法检查人员,农业执法单位?#32454;?#37319;取录音、录像?#30830;?#24335;进?#23633;?#24405;和摇号、机选?#30830;?#24335;随机抽取,做到抽查过程全程公开,抽查程序规范、?#32454;瘢?#25277;查结果公开公平公正,实现全程留痕、责任可追。对如何合理确定随机抽查比例?#25512;?#27425;,根据2018年制定的《旌德县农资和农产品生产经营主体信用等级评定细则?#32602;?#23558;市场主体?#27835;狝BCD四个信用等级。对AB等级实行常态化管理,每年抽查一次;对C等级按季度抽查,对D等级按月抽查并纳入“黑名单”重点监管。既保证了抽查覆盖面和工作力度,又避免了农业执法检查过多和执法扰民等问题。

    三是建立随机抽查结果应用惩处机制。将随机抽查结果纳入市场主体社会信用记录,让失信者一处违规、处处受限。2018年依托社会公共信用信息平台录入公共信用信息目录173条、“双公示”目录139条,按时发布红榜信息7条、行政处罚信息12条和行政许可信息30条,为政府在采购、招投标、项?#21487;?#25253;等领域积极推动公共信用信息应用提供了第一手基础信用资料,发挥了农业部门在社会信用体系建设中的参谋助手作用。

     

     

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